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海淀仲裁有新舉措:變“坐堂辦案”為“互聯網+調解”
來源:人民網 更新時間:2019-11-11

北京11月11日電 (尹星云)近年來,北京海淀區人力社保局以企業和群眾需求為導向,堅持抓源頭、強預防、重調解,建立流動仲裁庭,搭建三層網格化調解格局;多方聯動,引入社會力量參與調解;線上線下齊發力,創新“互聯網+調解”工作方法等,多措并舉促進勞動人事爭議調解,當好優化營商環境“服務員”,切實維護企業和職工權益,確保區域勞動關系和諧穩定。

利用流動仲裁庭就地化解勞動糾紛

據了解,海淀區仲裁院已經連續8年利用流動仲裁庭,為轄區公司企業提供法律宣講及上門調解。打破傳統的“坐堂辦案”審理模式,在街鎮、企業和高校設立了各式各樣的調解組織機構,重點突出預防矛盾糾紛,對轄區企業做好法律宣傳和培訓工作,充分發揮基層調解組織預防化解勞動人事爭議的作用。

通過流動庭、公開庭、法律大講堂等系列普法宣傳活動,目前,海淀仲裁已累計對8000多家企業、1萬多人進行了培訓,編制仲裁建議書,針對案件處理中發現的用人單位不合法或不合理行為,對用人單位提出仲裁建議,以此規范企業合法用工,避免可能帶來的勞動爭議風險。海淀區某公司HR小侯這樣評價說,“自從勞動人事爭議調解委員會在我們公司‘安了家’,公司內部發生的勞動糾紛就地就能快速化解,簡直就像去樓下便利店購物一樣快捷?!?

實現全區29個街鎮基層調解組織全覆蓋

除了預防,海淀仲裁還注重改善“頭疼醫頭、腳疼醫腳”的調解模式,融合區、街鎮、企業(高校)三級組織的力量,在海淀區仲裁院設立區勞動爭議調解中心工作站,為企業、職工搭建便捷調解服務平臺。在仲裁分庭成立中關村多元化調解工作室,吸納高校教師、人力資源咨詢師、律師等社會力量參與調解,與軍民融合產業園、外資協會協商建立調解組織,構建協調聯動,多方參與的工作格局。

此外,還進一步完善基層調解組織建設,成功建立各類基層調解組織74家,實現全區29個街鎮調解組織全覆蓋,并在北京大學、清華大學、北京理工大學等著名高校及騰訊、同方、聯想等典型非公企業建立調解組織。中關村街道、東升鎮等一批街鎮調解中心還被確定為全國及北京市鄉鎮(街道)勞動爭議調解綜合示范單位。同時,在指導基層調解組織開展調解工作的過程中,注重創新工作方式方法,減少群眾跑腿,提升群眾滿意度。

據悉,海淀轄區內的航天單位較多,人員安置及勞動關系也比較復雜,為及時高效化解勞動人事爭議,2010年,海淀區勞動人事爭議調解中心在航天人才開發交流中心掛牌成立,海淀仲裁指派專人與調解中心對接,加強專、兼職調解員隊伍建設,加強企業內部調解小組建設,對勞動人事爭議重大疑難案件、群體性糾紛、信訪案件跟蹤指導,協助出具法律文書,把控處理程序的合規性,讓航天單位實現了“矛盾不出門”“糾紛不出企”。

調解中心運行以來,累計處理勞動人事爭議案件500余起,成功化解400余人次用工糾紛,航天勞動人事爭議呈逐年遞減的趨勢,有效維護了勞資雙方的合法權益。

在全區街鎮100%推廣使用“互聯網+調解”

據介紹,“互聯網+調解”工作實現了馬上辦、網上辦、就近辦,有效地節省了人力、物力、精力,同時還極大地提升了化解勞動糾紛的效率和質量。作為“互聯網+調解”首批試點之一,海淀仲裁已在全區街鎮100%推廣使用“互聯網+調解”平臺,并實時監測調解情況。截至目前,海淀區累計受理網上提交調解申請495件,已處理368件,調解成功250 件,調解金額達144萬余元。

今年10月,馬女士因與某科技公司發生爭議,通過全國勞動人事爭議在線調解服務平臺提出調解申請。平臺按照就近原則將該起爭議分配給馬連洼街道勞動人事爭議調解中心,中心調解員通過平臺處理該起勞動爭議,前后只用了5天時間,雙方當事人只跑一次,就達成了和解協議。

同時,海淀仲裁還注重以信息化手段便民利民。在2017年,海淀區就率先在全市實行調解文書網上審查確認,實現調解書立等可取,雙方當事人再也不用跑到仲裁院進行文書置換,大大提高了工作效率,節省了企業和勞動者的時間。2018年,這一做法在全區推廣;2019年,還推出了仲裁文書電子送達,一機實現案卷信息查詢打印等快捷便民服務。

此外,海淀仲裁持續推出系列創新舉措,在全市率先出臺《拒不執行基層調解組織調解協議快速處理辦法》,如果達成調解協議后一方當事人逾期不履行,采取基層調解組織指引另一方當事人到仲裁院案前調解庭處理等方式,提升基層調解組織公信力,增強調解協議的法律效力?;褂?,在立案服務大廳增設6個特約調解服務專窗,在庭前證據交換環節對當事人進行詢問調解,主動提供服務提高調解效率,為辦事群眾節省時間。