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運用大數據提高政府公共服務水平
來源:中國電子政務網 更新時間:2019-11-05

近些年,中國的大數據技術及相關應用得到了快速發展。2017年的《政府工作報告》提出,深入推進“互聯網+”行動和國家大數據戰略。2017年12月8日,中央政治局就實施國家大數據戰略進行第二次集體學習,習近平總書記強調,要建立健全大數據輔助科學決策和社會治理的機制,推進政府管理和社會治理模式創新,實現政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化。

大數據有助于政務信息公開化

大數據技術有助于打開政府橫向部門間、政府與市民間的邊界,信息孤島現象會逐漸消失,政府數據的共享和公開將成為可能。首先,大數據技術可以集中各部門的數據資源形成“數據云”,制定訪問協議并分配訪問權限,各部門根據需要在權限范圍內獲取云端數據,這種方式打破了原有時間和空間的束縛,提高了數據共享效率。其次,基于大數據的政務信息開放和共享平臺,利于打造陽光政府和推動萬眾創新。大數據讓行政過程更加公開透明,公眾可以實時監督政府行為,督促公務人員提高工作效率,使“幕后交易”“暗箱操作”等違法違規行為無處遁形,使得權力在陽光下運行。政府大數據對企業和公眾開放,將激發社會力量的創新潛能,為萬眾創新提供良好條件。最后,大數據技術有助于規范政府各部門的數據存儲標準,弱化各自為政的思想,增強各部門間數據的一致性。在此基礎上建立的政府智能系統,可以有效地解決政府部門間數據的沖突或矛盾等問題。

大數據有助于公共服務精細化

“天下大事,必作于細”。以往政府的公共服務對每個人都是相同的,由于技術的限制很難針對不同人的特征進行精細化管理。隨著經濟社會的不斷發展,生活水平的不斷提高,人們的需求也在不斷升級。公眾已經不再滿足于被動接受服務,而是希望選擇能夠符合自身要求的個性化的公共服務,因此,政府公共服務的精細化將越來越重要。大數據技術以其準確、全面、高效、智慧等特性,將“人類普遍”還原為“人類特殊”,能夠滿足公眾的個性化需求,為政府公共服務精細化提供了技術支持。例如,精細化的交通管理,大數據技術能夠根據城市實時、全面的路況信息,快速合理、精細準確地調整交通管理策略,提高道路使用效率。此外,大數據推動政府公共服務精細化還可以應用到公共安全、公共衛生、食品安全、人口管理等領域,這種方式的廣泛應用和全面覆蓋,將滿足公民的個性化需求,提高政府的公共管理能力。

大數據有助于政府決策精準化

決策是政府管理的核心環節,決策水平決定著政府公共管理的成敗。數據和信息是決策的基礎,關乎決策的準確性和科學性。傳統的政府決策方式,是通過座談會、聽證會和公民意見搜集信息,而這些信息嚴格來說屬于小范圍的抽樣調查數據,數據和信息本身就是不全面的,制定出來的決策難免出現偏差。大數據技術摒棄了抽樣調查和經驗判斷等傳統決策方式,利用數據融合、數據挖掘、智能運算等技術,使用完整的、全面的信息進行分析,得出的決策方案更加的科學合理。正如美國著名學者丹尼爾·埃斯蒂所說:“任何精英或利益集團的判斷都是片面的,只有相信基于整體分析的大數據技術,政府才能作出正確的決策,進而提高其管理效率?!貝笫菁際踅:霾咦刪季霾?,增加了決策的科學性。此外,大數據技術對信息的收集、分析和處理過程是實時的,保證了決策的時效性。這讓本來靜態的政府決策動態化,大幅提升了決策的效率。總而言之,大數據技術可以充分利用政府擁有的信息資源,為政府決策的科學性提供保障。